美国337调查及应诉常见问题系列问答之五

文章来源： 商务部公平局2008-12-09

                （救济篇）

　　26、委员会可以采取哪些救济措施？
　　如果USITC经调查认定进口产品在美国市场上侵犯了知识产权，其有权采取以下救济措施：
　　（1）有限排除令，即禁止列名被告企业的侵权产品进入美国市场；
　　（2）普遍排除令，即不分来源地禁止所有同类侵权产品进入美国市场；
　　（3）禁止令，即禁止侵权企业从事与侵权行为有关的行为，包括停止侵权产品在美国市场上的销售、库存、宣传、广告等。
　　（4）扣押和没收令，如果USITC曾就某一产品发布过排除令，而有关企业试图再次将其出口到美国市场，则美国海关可以根据USITC发布的扣押和没收令，扣押并没收所有试图出口到美国市场的侵权产品。

　　27、委员会的临时救济措施何时生效？
　　337调查中，如果原告提出临时救济措施的请求，行政法官应在立案后70 日内（较复杂的案件可以延长为120 日）做出是否同意采取临时救济措施的初裁。如USITC在初裁做出后20日内（较复杂的案件可以延长为30 日）决定不对初裁进行修改，则该裁定自动成为终裁，并生效。USITC可以要求申请临时救济措施的原告提供保证金。
　　USITC同意采取临时救济措施的理由包括：初步认定存在违反337条款的行为，且如果不采取临时救济措施，国内产业有可能受到立即发生的、实质的损害，或者国内产业的设立有可能受到威胁。
　　在实施临时救济措施期间，如果进口商想继续进口涉案产品，必须提供保证金。保证金的数额由USITC决定，必须足以抵销不公平竞争行为所带来的利益。USITC在决定保证金数额时，可以依据原告在美国的销售价与进口产品的到岸价之间的差额。

　　28、委员会的永久救济措施何时生效？
　　一旦USITC做出终裁决定和救济措施，并登载于《联邦纪事》上，则终裁和救济措施均已生效。

　　29、总统审议期内涉案产品还能进入美国市场吗？
　　在一项337调查中，如USITC终裁裁定发布排除令，在总统审议期内，涉案产品仍可以进入美国市场，但进口商必须提供保证金。保证金的数额由USITC决定。

　　30、上诉期间影响委员会已发布救济措施的效力吗？
　　上诉期间不影响USITC已生效的救济措施的执行。

　　31、委员会的救济措施永久有效吗？
　　一般来说，USITC裁决的救济措施的有效期取决于涉案知识产权的有效期。除非ITC认为导致排除令的情形已不存在，否则排除令和禁止令可一直执行。

　　如有任何疑问或建议，可通过以下方式联系：
　　商务部进出口公平贸易局壁垒调查处
　　电子邮箱：boft_tbi@mofcom.gov.cn
　　电话：010－65198195、8755
　　传真：010－85093405